考試用書零三

土地重劃：理論與實務網路熱賣

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本書特色

　　按土地重劃係為實現土地政策目標（地盡其利）之重要工具，其內容包括三種類型：一為市地重劃；一為農地重劃；另一為農村社區土地重劃。市地重劃旨在實現都市計畫目標（市地有效利用），依其主辦者除包括政府部門之「公辦」外，尚包括日益重要之民間「自辦」市地重劃，此種立基於「公私協力」理論上之重劃制度，固然可「輔助」公辦重劃之不足（尤指資金短絀與效能低落），然而亦滋生諸多問題，則究竟地方主管機關於籌備會、重劃會以及土地所有權人三者間所應扮演之角色為何？亦即行政介入之「密度」為何？常為實務爭議所在。

　　農地重劃固然以提升農地生產力為主要目標，然而隨著農業政策變動（尤指補貼措施之禁止等），農地重劃制度應如何建構？始令土地所有權人對其實施具有誘因？又於完成重劃後其水路與相關水利設施用地均登記於農田水利會名下，此舉是否適法？均待分析。

　　最後，農村社區土地重劃主要是在「生活」導向 之思維下推動社區建設，然而，隨著「農村再生條例」於民國99年8月公布施行，則如何藉由此種重劃以實現農村再生計畫以及農村再生發展區計畫所揭櫫目標，亦引人注目，惟作者審視該部法律第二章（農村規劃及再生）之規範內容，似未注意及此，殊為可惜。本書內容主要包括前揭三大類型重劃，除輔以相關法令解說外，亦兼及實務重要問題，並提出本書見解，俾利讀者參考與反思。

作者簡介

陳明燦

　　學歷：中興大學地政學系法學學士
　　政治大學地政研究所法學碩士
　　德國波昂大學農業政策研究所農學博士

　　學術專長：土地法、計畫法、法律經濟分析

　　現職：臺北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系專任教授

　　兼任：新北市政府訴願審議委員會委員
　　內政部土地徵收審議小組委員

　　著作：財產權保障、土地使用限制與損失補償（2001年3月）
　　農地政策與法律（2005年2月）
　　國土政策與法律（2006年3月）
　　土地法專題研究（2008年11月）
　　土地法論──實例研習與裁判評析（2011年2月）
　　土地利用計畫法導論───法條釋義與實例研習（2012年3月）
　　以及土地法等相關學術論文140餘篇